A. 학습개요
과목명 : 평생교육과 NGO
단원명 : 1. 평생교육과 시민사회의 만남
차시NO: 제 1차시
[핵심내용]
‘평생교육과 NGO’과목의 첫 단원은 ‘평생교육과 시민사회의 관련성’에 대해 다룹니다. 시민운동, 그리고 이를 이끌어가는 NGO는 평생교육과 어떤 관계가 있을까요? 이를 이해하기 위해서는 먼저 시민사회와 평생교육과의 관련성을 알아야 합니다. 또한 이 단원에서는 앞으로 진행될 전체 과목의 각 단원들이 어떤 상호 연관성을 갖고 강좌가 구성되는지를 개략적으로 살펴보겠습니다.
[사례학습]
-. 영상메세지로 대신
[학습목표]
1. 본 강좌의 각 단원 강의들간의 상호 연관성을 이해하고 학습목표를 확인한다.
2. 평생교육과 시민사회가 어떤 관련성이 있고 시민단체의 역할이 왜 필요한지를 이해한다.
B. 학습내용
1. 강좌의 구성과 학습목표
-. "평생교육과 NGO"라는 본 강좌는 평생교육의 실천적 모색을 위한 필요충분조건인 시민사회와 그를 이끌어가는 NGO에 대한 이해를 위해서 준비되었습니다. 본 강좌를 구성하고 있는 각 단원은 각기 독립된 내용을 갖고 있기는 하지만 전체 강좌의 한 흐름 속에서 상호 밀접한 연관성을 갖고 구성되었습니다.
-. 따라서 본 강좌를 올바로 학습하기 위해서는 각 단원간의 유기적 연관성을 이해하고 개별적인 지식보다는 전체 맥락 속에서의 학습목표를 잘 이해하고 자신의 것으로 만드는 것이 중요합니다. 더불어 강조하고 싶은 것은 NGO분야의 특성이 그러하기도 하지만 이론은 실천과 결합할 때만 생명력을 가질 수 있습니다. 항상 현장실천의 관점에서 학습내용을 이해하고 학습자 상호간의 토론을 통해 산지식을 창조해가기를 바랍니다.
-. 다음은 각 단원의 학습목표에 대한 간략한 개괄과 각 단원이 전체 강좌 속에서 어떤 연관을 갖고 있는 지를 설명한 것입니다.
-. 1차시는 본 강좌의 문제제기 부분으로서 평생교육과 시민사회의 관련성에 대해 다루고 있습니다. 평생교육은 시민들의 생활세계의 삶과 관련된 시민사회영역의 문제이고 향후 평생학습을 시민사회가 어떻게 끌어안고 갈 것인가가 우리나라 평생교육 발전의 핵심적인 과제라는 점을 제기하여 이 강좌에서 다루고자 하는 문제의식을 밝히고 있습니다.
-. 2차시와 3차시의 내용은 시민사회를 움직이는 시민들의 자발적인 조직인 NGO, 특히 시민들의 삶의 영역과 밀접한 관련을 맺고 있는 지역사회에서의 풀뿌리시민운동의 특성에 대해서 다루고 있습니다. NGO를 이해해야만 시민사회의 특성과 평생교육에서의 역할을 올바로 이해할 수 있습니다.
-. 4,5,6차시에서는 시민단체들에 의해 추진되어온 민주시민교육의 역사와 최근의 경향, 그리고 시민교육의 이론적 배경으로서의 공동체참여학습론과 방법으로서의 민주시민교육방법론에 대해 알아봅니다. 공동체참여학습론은 시민운동과 평생학습이 만나는 과정에서 중요한 접점이 되는 개념이며 민주시민교육방법론은 최근 시민교육 현장에서 널리 사용되고 있는 참여자 중심의 실천지향적인 교육방법론입니다.
-. 7,8,9차시에서는 실제 지역현장에서는 시민교육이 어떻게 적용되고 전개되고 있는지를 알아봅니다. 지역사회에서 전개되는 풀뿌리시민운동에서의 전형적인 시민교육 형태인 학습동아리에 대해 알아보고, 다음으로 이 학습동아리가 실천활동과 연결되는 지점인 자원봉사활동과 학습과의 연관성에 대해 알아봅니다. 마지막으로 주민들의 학습과 실천활동의 거점인 주민자치센터에 대해 알아보도록 하겠습니다.
-. 10차시는 이 강좌의 결론부분으로서 앞에서 다룬 내용들을 요약정리하면서 평생학습의 지향해야 할 방향인 공동체지향성에 대해 알아봅니다. 지역공동체의 활성화를 위해 풀뿌리시민운동과 평생학습운동이 만나 시민공동체의식을 형성하고 우리 사회를 ‘인간존중의 공동체사회’로 만들어가는 데 마중물의 역할을 할 수 있도록 함께 노력해야 할 것입니다.
%%% 서론 : 문제제기 %%%
[단원 1] 평생교육과 시민사회의 만남
[학습목표]
1. 평생교육과 시민사회가 어떤 관련성이 있고 시민단체의 역할이 왜 필요한지를 이해한다.
%%% 본론1 : NGO의 이해 %%%
[단원 2] NGO에 대한 이해
[학습목표]
1. 국가, 시장과의 관계에서 시민사회가 차지하는 위상과 성격에 대해 이해한다.
2. NGO의 개념과 기본 특성에 대해 이해한다.
3. NGO들의 활동하는 다양한 분야와 활동유형에는 어떤 것들이 있는 지 이해한다.
[단원 3] 지역사회와 풀뿌리시민운동
[학습목표]
1. 지역사회에서 진행되는 풀뿌리시민운동이 주민들의 일상적 삶과 밀접한 연관을 갖고 있음을 이해한다.
2. 풀뿌리시민운동의 특성과 활동유형에 대해 이해한다.
%%% 본론2. 시민교육의 역사, 이론, 방법 %%%
[단원 4] 민주시민교육의 흐름과 경향
[학습목표]
1. 정치적으로 종속된 국가주도 시민교육의 폐해를 극복하기 위한 시민단체들의 민주시민교육의 역사가 어떻게 전개되어 왔는지를 이해하고 그 한계는 무엇인지 알아본다.
2. 민주시민교육현장에서의 최근 경향의 특징에 대해 알아보고 평생학습과 연관지어 사고해본다.
[단원 5] 공동체참여학습
[학습목표]
1. 고립된 존재로서의 개인이 아니라 공동체 속에서의 상호연관성에 대해 생각해보고, 학습이 사회적 실천과 밀접히 연관되어 있다는 것을 이해한다.
2. 시민운동과 평생학습이 만나는 이론적 근거로서 공동체참여학습 개념에 대해 이해한다.
[단원 6] 민주시민교육방법론
[학습목표]
1. 시민교육 현장에서 널리 사용되고 있는 민주시민교육방법론의 이론적 배경과 특성을 알아보고, 그 주요한 기법인 모더레이션 기법에 대해 이해한다.
%%% 본론3. 현장사례와 적용 %%%
[단원 7] 풀뿌리시민운동과 학습동아리
[학습목표]
1. 주민학습동아리의 성격과 목적을 알아봄으로써 풀뿌리시민운동의 공동체참여학습의 구체적인 양상을 이해한다.
2. 학습공동체운동의 구체적 사례를 통해 운영의 원칙과 특성, 과제를 이해한다.
[단원 8] 자원봉사와 봉사학습
[학습목표]
1. 자원봉사의 기본 성격과 원칙을 통해 시민교육과의 관련성을 이해한다.
2. 자원봉사가 시민의식형성에 기여하는 의의와 봉사학습에 대해 이해한다.
[단원 9] 평생학습의 거점, 주민자치센터
[학습목표]
1. 주민자치센터의 기본 성격과 평생학습과의 관련성에 대해 이해한다.
2. 주민자치센터를 매개로 한 주민학습동아리활동이 학습동아리의 성장과 지역사회의 발전에 어떻게 기여하는지를 이해한다.
%%% 결론 : 평생학습의 사명 %%%
[단원 10] 평생학습과 공동체지향성
[학습목표]
1. 지역공동체의 혁신과 활성화가 사회발전의 주요과제임을 이해하고 그 대표적 모델인 마을만들기와 평생학습운동의 결합에 대해 이해한다.
2. 시민공동체의식 형성을 위한 시민교육의 역할과 시민평생학습운동의 지향점 및 사명에 대해 이해한다.
2. 평생교육과 시민사회의 관련성
1) 생활세계와 시민교육
-. 하버마스가 제기한 생활세계(lifeworld)에 대한 논의는 시민교육의 본질을 이해하는 데에 핵심적인 주제이다. 생활세계를 위협하는 외부로부터의 위험에 대처하고 더 나은 삶의 질을 추구해가는 시민사회의 담론형성과 실천행위가 바로 시민사회운동이다. 21세기 포스트모던의 지식기반사회를 살아가는 시민들에게는 생활세계의 삶의 방식들을 끊임없이 업그레이드해가야 하는 요구가 존재하며, 시민 스스로가 학습의 주체가 되어야 한다.
-. 생활세계 속에서의 학습은 다양한 사회적 실천들 안에 포섭되면서 반대로 그 실천들을 구성해간다. 시민사회의 형성은 그 자체가 새로운 시민성에 대한 자각과 생활변화를 수반하는 것이며 그 이면에는 끊임없는 시민학습의 기반이 깔려 있어야 한다.
-. 현대사회의 시민들에게는 생활에 필요한 지식정보의 습득, 다양한 갈등의 중재능력, 자기소외로부터의 해방, 개인주의의 극복, 시민들의 능동적 공동체 활동 참여, 개인과 공동체 간의 조화로운 관계형성 등의 욕구가 존재하며 시민교육은 이러한 요구에 부응할 수 있는 교육적 내용과 방법을 모색하여야 한다.
-. 국가와 자본이 주도하는 체제중심의 정치사회화는 도구적 합리성에 기초한 기능적 전문성의 영역으로 교육의 역할을 축소시켰다. 때문에 생활세계에 대한 복원과 추구, 그리고 정치와 경제로 특징져지는 체제 중심성과 철저히 구분되는 비판적 시민교육의 필연성이 대두되게 되었고 그것은 주로 ‘풀뿌리공동체운동’을 중심으로 한 실천운동 속에서 형성되는 일반주민들의 주체적이고 집단적인 학습운동에 대한 관심이었다. 그것은 국가 관료구조와 자본주의 경제체제와 구분되는 시민사회 영역에서의 시민들의 생활공동체에 대한 믿음에 근거하고 있는 것이다.
-. 시민사회의 구성원들인 시민들이 어떠한 의식과 삶의 문화를 갖고 있느냐에 따라 그 시민사회의 수준과 역할이 규정된다고 했을 때, 그러한 시민들의 의식성장과 삶의 양식들을 변화시켜내는 기초가 되는 분야가 시민교육이고, 그렇기 때문에 시민교육은 시민운동의 고유한 역할이기도 하다.
-. 시민교육의 측면에서 시민단체들의 역할이 갖는 1차적 특성이자 장점은 교육주체의 자주성과 창의성이라고 할 수 있다. 개인의 각성과 자율적인 선택을 기초로 하는 근대민주사회에서 시민들의 자기성장과 발전, 나아가 공동체의 한 성원으로서의 책임성을 갖춰나가는 것은 국가행정권력의 강제적인 힘이나 제도적인 규제로 충분히 해결할 수 없으며, 시장논리에 내맡겨서도 그 공공성을 담보할 수 없다. 시민교육의 주체, 특히 성인교육의 주체와 관련하여 시민단체들의 역할이 강조되는 이유가 여기에 있다.
2) 평생교육의 실태와 시민사회의 역할
-. 국가와 시장, 그리고 시민사회라는 삼분 구도로 우리 사회를 설명한다면 학습사회도 학교로 대표되는 공교육체계, 각 종 학원 등으로 대표되는 사교육시장, 그리고 시민주도의 네트워크형 학습사회로 구분해 볼 수 있을 것이다. 이러한 도식에 근거하여 우리나라의 평생교육 현황을 분석해보면, 우리는 전형적인 국가시스템에 의한 평생교육의 확장을 특징으로 하고 있다고 볼 수 있다.
-. 1999년 공포된 평생교육법을 통해 정부는 공교육의 연장선상에서 ‘계속교육’의 학점화를 추구해왔다. 평생교육법 안에 포함된 학점 은행제 혹은 독학사 학위제, 사내대학, 원격대학 등은 거의 대부분 국가가 교육을 장악하는 데 필수조건인 학위 수여에 초점이 맞추어져 있다. 다시 말해 한국의 평생교육법의 대부분은 국가가 주도적으로 구축해가는 학습사회의 모습을 전형적으로 보여주고 있는 것이다.
-. 또한 한국의 평생교육제도는 시장의 논리에도 충실함을 보여주고 있다. 국가인적자원개발 및 민간기업의 HRD를 지원하는 기능을 담당하는 기능으로서의 평생교육제도는 근래에 많이 논의되고 있는 평생직업훈련개발이라는 개념으로 그것을 구체화하고 있다. 입시산업은 물론이고 민간교육사업의 대부분을 차지하고 있는 학원의 존재, 그리고 OECD 국가 중 가장 많은 사교육비 분담액을 차지하고 있는 우리의 현실은 그것을 잘 보여주고 있다.
-. 현재의 시점에서 아직 평생학습이라는 개념과 구체적 관계를 맺고 있지는 않지만 시민사회운동의 분야에서 일어나고 있는 다양한 종류의 시민주도형 학습네트워크의 존재, 그리고 유무형의 시민교육 프로그램들은 앞으로 시민사회가 주도하는 평생교육의 주요 영역으로 자리 잡을 수 있는 가능성으로 주목해야 할 필요가 있다.
-. 실제 시민사회운동의 성격 자체가 의식화와 조직화라는 두 가지 축으로 구성되어 있다고 할 때, 의식화를 담당하는 부분이 결국 학습과정이라고 할 수 있다. 학습이란 주체가 환경을 창조해 내는 과정이다. 그동안의 평생교육의 이론과 실천은 학습을 제도중심성으로부터 탈 제도적 생활세계로 옮겨 놓는 성과를 이루었다.
-. 평생교육의 주요한 영역을 국가와 시장이 선점하고 있는 우리나라의 현실에서 결국 향후 평생학습을 시민사회가 어떻게 끌어안고 갈 것인가가 평생교육의 본래적 사명에 제대로 접근하고 올바로 실현할 수 있는가 하는 최대의 관건이 되고 있는 것이다. 이제 평생교육담론은 시민사회영역의 문제이며 생활세계의 삶과 관련된 문제들이란 것을 올바로 인식해야 한다.
C. 학습정리
[학습내용 요약]
1. 본 강좌는 평생교육에서 NGO의 역할은 무엇이고 어떻게 연관되어 있는지를 이해하기 위해서 준비되었으며, 시민사회를 움직이는 NGO란 무엇이고 시민단체들에 의한 시민교육의 역사와 이론, 방법, 그리고 실제 현장에서의 적용에 대해 배운다.
2. 평생교육은 생활세계의 삶과 관련된 시민사회영역의 문제이고 향후 평생학습을 시민사회가 어떻게 끌어안고 갈 것인가가 우리나라 평생교육 발전의 핵심적인 과제이다.
D. 토론학습
1. 시민교육에서 시민단체들이 갖는 장점은 무엇인지 국가주도의 평생교육체계와 비교해서 토론해 보자.
댓글 없음:
댓글 쓰기