A. 학습개요
과목명 : 평생교육과 NGO
단원명 : 7. 풀뿌리시민운동과 학습동아리
차시NO: 제 7차시
[핵심내용]
앞에서 시민교육의 이론적 배경과 방법론적 특성을 알아보았습니다. 이 단원부터는 실제 시민교육 현장에서는 어떻게 적용되고 전개되고 있는지를 알아보겠습니다. 먼저 지역사회에서 전개되는 풀뿌리시민운동에서의 전형적인 시민교육 형태인 학습동아리에 대해 알아보도록 하겠습니다.
[사례학습]
[학습목표]
-. 주민학습동아리의 성격과 목적을 알아봄으로써 풀뿌리시민운동의 공동체참여학습의 구체적인 양상을 이해한다.
-. 학습공동체운동의 구체적 사례를 통해 운영의 원칙과 특성, 과제를 이해한다.
B. 학습내용
1. 학습동아리의 정의
1) 학습동아리의 개념
-. 풀뿌리시민운동에서의 학습동아리(study circle)는 지역사회주민들로 구성되어 있는 학습집단이라고 할 수 있다. 학습집단 구성원들은 대부분 성인들로 구성되어 있기 때문에 그러한 동아리를 성인학습동아리라고 부를 수도 있다.
-. 학습동아리는 지역사회 속에서 지속적으로 이루어지게 되며 지역사회주민은 그 지역사회학습동아리 속에서 생활하게 되는 경우가 많고 그러한 조직화를 통하여 주민 개개인의 삶과 그 지역사회의 발전이 증대된다.
-. 지역사회주민간의 개인과 개인, 개인과 집단 또는 집단과 집단이 서로 상호 작용하여 상호관계를 맺는 과정에서 조직화가 이루어진다.
-. 그러므로 학습동아리는 주민간의 밀접한 상호작용이 바탕 되어 이루어지며 그 과정에서 주민의 공통된 욕구와 당면과제가 효과적으로 해결될 수 있는 계기를 마련하게 된다.
-. 또한 학습동아리는 주민의 공통된 욕구해결에 바탕을 두고 있는 지역사회개발과 지역사회복지의 중요한 수단이 된다고 할 수 있다.
2) 학습동아리의 목표
① 개인의 잠재능력 개발
학습동아리는 각종 교육프로그램을 통하여 여러 가지 제약요소로 인하여 성취력이 약한 주민들에게 성취동기를 부여하고 개인적인 잠재능력을 개발할 수 있도록 도와주며 지역사회에 대한 참여의식과 책임의식을 함양시켜 지역사회공동체의 주체가 되게 한다.
② 민주적 가치관의 형성
학습동아리는 주민의 민주적 참여에 의해서 성립되며 또한 그 운영도 민주적 원리에 의해 수행될 때만 유지될 수 있다. 학습동아리를 통해 지역주민들은 보편적 민주주의 가치관을 가진 민주시민으로 성장하게 된다.
③ 지역사회 문제의 해결
학습동아리는 주민들이 공통적으로 느끼는 지역사회내의 당면한 문제들을 해결할 수 있는 능력을 신장시킴으로써 그들의 ‘삶의 질을 높이는 데 기여한다.
④ 주민의 권익향상과 욕구반영
학습동아리를 통하여 주민들은 개인적인 무력감을 벗어나서 주민들의 권익향상을 위해 협동할 수 있는 힘을 얻게 되며, 권력기관에 대한 비판과 견제를 통해 지역사회의 균형발전에 기여할 수 있게 된다.
⑤ 정부역할의 보완기능
학습동아리는 지역주민들의 자발적인 조직이지만 지역사회의 공공성을 증진시키기 위하여 파트너로써 중앙정부 또는 지방정부가 행하는 공공역영의 사업에 참여하여 보완적 기능을 하기도 한다.
3) 학습동아리의 기대효과
① 학습자의 입장
-.학습동아리 참여자는 자신의 관점을 개발하고 공공이슈와 자신의 경험을 연결할 기회를 갖는다.
-. 참여자들은 자신의 신념 뿐 아니라 다른 사람의 신념도 탐색하게 된다. 이 과정을 통해 자신과 다른 의견이 있을 수 있는 다른 사람을 이해하게 된다.
-. 참여자들은 새로운 친구를 사귀게 되고, 지역사회와 연계를 가지게 된다.
-. 참여자들은 특정 이슈에 대해 혼자이지 않음을 알게 되고, 실천하기 위한 연대의 필요성을 발견하게 된다.
② 지역사회 차원의 입장
-. 지역사회내 인적 자원개발
￭ 지역주민들을 교육받은 주민으로 전환하는 학습기회가 된다.
￭ 자발적인 학습을 통해 지역사회내 주제별 전문인력자원을 확보할 수 있다.
-. 지속적으로 성장가능한 시민공동체 기반 형성
￭ 단발적 학습이 아닌 지속적 학습으로 성장하는 개인, 발전하는 지역 사회 모델을 구축
￭ 학습동아리를 통하여 지역사회발전을 위한 네트워크와 토의분위기를 형성할 수 있다.
￭ 지역사회내 문제에 대한 지속적인 토론으로 지역사회문제를 스스로 해결해 가는 민주시민으로서의 의식과 역량을 강화할 수 있다.
-. 지역주민을 위한 평생학습기회의 실질적 확대
￭ 학습동아리를 통해 교육기회의 확대가 이루어진다.
￭ 교육기관의 접근이 어려운 지역에서의 학습이 가능하다.
-. 지역사회발전에의 기여
￭ 학습동아리 활동과 지역사회와의 연계를 통해 주민이 직접 참여하고 해결해 가는 주민자치 공동체의 구현이 가능하다.
￭ 학습동아리는 자원활동, 시민활동이 형성되고 유지되는 토대가 된다.
￭ 학습동아리를 통해 지역사회에 대한 애착심, 우리의식(we-feeling)등이 높아진다.
￭ 학습동아리활동을 통해 지역사회주민들의 리더쉽 개발이 이루어진다.
2. 사례를 통해본 학습동아리운동
지역사회의 시민운동에서 학습동아리를 중심으로 앎과 삶의 변화를 동시에 추구하려는 노력들이 성과를 보이고 있다. 그 안에는 학습과 조직화라는 두 가지 시민운동의 목적이 자연스럽게 결합되어 있음을 발견할 수 있다.
1)광명YMCA의 등대
-. 오랜 시민운동의 전통을 갖고 있는 YMCA는 90년대 이후 전국에 퍼져 있는 지부 망을 활용하여 비교적 체계적으로 주민학습동아리운동을 전개해오고 있다. YMCA의 학습동아리운동은 생활협동조합운동과 밀접한 관련을 맺고 전개되어왔는데 대표적인 것이 잘 알려진 광명 YMCA의 사례이다.
-. 우리나라의 생협은 유기농산물의 생산과 공급을 시민 자주적으로 해결해가는 협동운동의 성격을 띠고 있는 것이 일반적인 유형이다. 그런데 YMCA의 생협이 다른 점은 촛불과 등대라고 하는 주민소모임활동을 정기적으로 진행하고 이를 매개로 학습과 조직 활동이 항상적으로 진행된다고 하는 점이다.
① 학습동아리의 구성과 활동내용
-. 생협 구성원 개인을 촛불이라 하고 5~7명이 모인 단위를 등대라고 하며 이 등대는 매주 한 차례 정도씩 모임을 갖는다.
-. 모임에서는 좋은 책과 비디오에 대한 정보를 나누고, 사귐의 시간(인간관계훈련), 건강체조 등 누구나 쉽게 배우고 재미있게 참여할 수 있는 내용으로 진행된다.
-. 이들은 정기적인 모임활동 외에 생산지 견학과 같은 체험학습, 수련회 등의 공동체훈련, 지역사회와 결합한 자원봉사실천프로그램 등을 진행한다.
-. 또한 조직 활동을 통해 리더십을 훈련하고 새로운 촛불과 등대를 결성하는 등 재생산구조를 만들어 나간다.
② 사례의 특성
광명YMCA의 사례는 풀뿌리시민운동이 추구하고 있는 학습공동체운동의 특성을 잘 보여주고 있는 사례로 다음과 같은 점이 중요하다. 또 이 사례는 주민학습공동체의 조직과 일상적 운영, 현장실천성과의 결합이라는 측면에서 제 3강에서 학습한 풀뿌리시민운동의 일반적 특성과 잘 결합하고 있다.(참고 제3강 지역사회와 풀뿌리시민운동)
-. 교육목적과 내용도 중요하지만 실제 교육과정에서의 학습자의 변화를 보다 중시
-. 구조화된 교육프로그램보다는 무형식학습이 자연스럽게 이루어지도록 유도
-. 조직의 일상활동과 맞물리면서 참여자들의 인식과 행동을 변화시킴
2) 학습동아리 운영의 일반원칙과 핵심과제
① 일반원칙
-. 학습동아리에서는 모든 사람이 동등하다.
-. 학습동아리는 참여자들이 협동적으로 노력하게 한다. 어느 누구도 모임을 장악할 수 없다.
-. 학습동아리에서는 참여자들에게 어떤 합의에 도달하기 위한 압력을 행사함이 없이 관심주제에 대한 의견을 자유롭게 이야기 할 수 있다.
-. 학습동아리는 다른 학습동아리와 연대하여 지역사회문제 해결에 참여한다.
-. 학습동아리는 다양한 방법으로 행동화를 촉구한다.
② 학습동아리 성장의 핵심과제
-. 지역단위 학습동아리를 지속적으로 발전시키기 위해 가장 필요한 것은 초급과정을 거친 교육참여자들 중에서 중간리더를 양성하고 이들의 역할을 높이는 것이다.
-. 초기 학습공동체가 주로 그들의 자발적이고 경험에 기초한 토론과 책읽기에 치중했다면 중간리더를 위한 교육은 별도의 구조화된 교육프로그램에 의해 선택적으로 이루어지는 경향이 있다.
-. 그것은 소수의 열의와 의지가 있는 사람들을 보다 장기간에 걸쳐 반복, 교육시키고 그 가운데 후속 프로그램으로서의 리더십교육으로 연계하는 것이다.
-. 중간리더로서 지속적인 활동가로 남는 사람들은 ‘실천경험이 있는 사람들’ 즉, 스스로가 교육진행자의 역할을 하면서 교육을 주도하거나, 단체의 상근활동 등 지속적 실천활동에 참여하는 사람들이다.
C. 학습정리
[학습내용 요약]
1. 지역주민들의 학습공동체인 학습동아리는 개인의 잠재능력을 개발하고 민주의식을 향상시키며, 나아가 지역문제의 해결에 참여하게 한다.
2. 지역사회 차원에서는 학습동아리를 통해 지역사회의 인적자원을 개발하고 평생학습기회를 실질적으로 확대하며 궁극적으로 지역사회 발전에 기여케 한다.
3. 학습동아리 활동에서는 학습과 조직화라는 풀뿌리시민운동의 두 가지 목적이 자연스럽게 결합되어 있으며, 실천활동을 통해 훈련된 중간 리더가 계속 성장할 때만 학습동아리의 지속성을 보장받을 수 있다.
D. 토론학습
1. 학습동아리에 주민들이 계속 참여하고 학습동아리가 계속 확대되기 위해서는 어떻게 해야 하는지를 토론해 보자.
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